2021年黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和省、市政务信息公开工作的有关要求，特向社会公布我区2021年度政府信息公开年度报告。报告所列数据统计时限为2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本报告有任何疑问、意见，请与白莲河示范区管委会办公室联系(电话：0713-5779105,地址：黄冈市白莲河示范区白莲镇莲花北街30号，邮编：438200)。

一、总体情况

2021年，白莲河示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态保护和绿色发展总揽全局，紧紧围绕“夺取疫情防控和社会发展双胜利”的目标要求，打基础、谋发展、促和谐、树形象，坚持生态功能区定位，埋头苦干、真抓实干，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。坚持办事服务标准化、营商环境持续优化、重大决策透明化、疫情防控常态化、民生实事便利化推进政府信息公开工作，取得了较好的成效。

(一)坚持党建引领，凝聚发展合力

事业兴衰，关键在党，白莲河示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，以党的政治建设为统揽，树牢“四个意识”，坚 定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导示范区各级党组织和党员干部自觉向党中央看齐。

突出思想引领，营造发展的良好氛围。一是以竞进的姿态谋发展。立足黄冈，放眼世界，坚持“引进来”与“走出去”相结合，坚持把招商引资作为一号工程，围绕“一优两高、一大两绿”（优质水制品加工、高端水产养殖、高端旅游康养、大数据中心、绿色能源、绿色建材）的产业发展体系“挑商选资”，全年外出招商考察、学习交流、推介推广数十次，招商引资成果丰硕，同时查找思想观念、发展理念上的差距，针对短板“赶”，突出重点“超”，推动各项工作争先进位。二是以正确的导向聚合力。以发展论英雄、凭实绩用干部，树立鲜明的选人用人导向，凝聚全区上下干事创业的强大正能量，在全区开展先进党支部、优秀共产党员、先进工作者等系列评选活动，形成了“树先进、学典型”的价值导向。

突出组织引领，打造发展的强大引擎。一是建强堡垒，把组织活力转化为发展活力。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》等党规规定，进一步优化党组织设置，成立党委2个，严肃党内政治生活，建立党工委班子成员联系支部制度，班子成员充分发挥带头示范作用，认真落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会、讲党课、民主评议党员、批评与自我批评、请示报告制度。引导党员在征迁退地、工程建设和项目服务中发挥先锋模范作用，组织机关党员积极参与创文创卫、志愿服务等社区活动，构建党建引领、共建共治共享的治理格局。二是汇聚力量，把政治优势转化为发展优势。坚持党管人才，加大引才、育才、用才力度。选拔培养和招才引智并举，2021年推进人才强区战略，出台区人才工作要点，落实党工委班子成员联系专家教授工作制度，组织召开专家教授见面会和能人回乡暨招商引资座谈会4次，加大人才招引力度，从浠、罗等地借调交流干部5名，引进高层次人才2名，转正新招考人才4名，招聘辅警10名，专职纪检人员3名，面向社会招聘企业管理人才2批次共15名。

突出作风引领，营造发展的清正环境。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神，始终把贯彻落实中央八项规定作为重要政治任务抓紧抓实抓细，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作，扎实开展“清廉白莲”建设，紧盯重要时间节点，加强教育提醒工作，节假日重申纪律要求，强化廉洁意识；建立健全廉政谈话机制，开展扶贫领域、民生领域、营商环境、疫情防控、财务报销等方面监督检查300余次，持续加强案件查处力度，主动配合市纪委开展工作，全年受理问题线索39件，办结36件，立案13件，结案14件，党纪处分12人，政务处分1人，其中副科级以上干部1人。用好用活第一种形态，函询5人，约谈25人，通报17期，诫勉谈话1人。持续推进作风建设，营造白莲河示范区风清气正的政治生态和发展环境。

(二)坚持建管并举，夯实发展基石

加快基础设施建设补短板，城区管理日益精细。稳步推进示范区全域国土空间规划、城市建设总体规划、全域旅游规划编制工作，加快城区拆迁建设工作，今年累计拆除违章建筑170余处，制止违规建设120余处，拆除违建面积30218平方米，配套完善基础设施，全力推进老旧小区、棚户区改造，加快打通白莲河对外交通快速通道，农贸市场、莲河大道一期已竣工使用，街道美化亮化工作已全面完成，垃圾无害化处理全面推进，垃圾分类试点村建设分步实施，“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式已全面建立，有效提升了城区精细化管理水平。

加快项目推进，城区建设提质增效。完成全区“十四五”规划编制，坚持补短板强弱项，共谋划建设项目164个总投资额达427.8亿元。目前，总投资29.59亿元的6个重点在建项目（鄂东水厂、水污染防治、综合医院、湿地公园、棚户区改造、107县道）已完成实物工程量4亿元；总投资12.89亿元的6个项目（人居环境改善、水库除险加固、老旧小区改造、城北片区棚户区改造、香木河大桥建设、石垅寨尾矿加工处理）即将开工建设，正在谋划投资额7亿元的混合式抽水蓄能电站项目和月山光伏发电项目，项目建设呈现良好局面。

（三）坚持共建共享，增进民生福祉

生态优先，绿色发展。生态是白莲河示范区最大的优势，也是发展的根本和命脉所在。示范区对标发展定位，厚植生态优势，以“国家级生态产品价值转换实现机制试点、黄冈‘两山’理论实践示范区、国家级近零碳环保示范城镇和新能源储备建设基地”创建为载体，以更大力度推进区域生态文明建设，作为推动高质量发展的增长极和动力源，续写新时代白莲河示范区高质量发展新篇章。

防控优先，统筹发展。一是坚决克服麻痹大意思想，扎实做好常态化疫情防控工作，全面落实“外防输入、内防扩散”各项措施，因时因势调整防控策略，做好“人、物、地”同防，统筹推进排查管控、疫苗接种及核酸检测工作，扎密织牢疫情防控工作防线，强化应急物资购置和储备，改造筹备隔离点3个，完成综合医院发热门诊建设工作，切实提高疫情应对能力。二是组建防汛突击队，党工委委员带队下沉一线，分片包干，24小时不断巡查易积水、内涝点、易溃点，确保安全度汛。三是定期开展安全生产自查，重点关注矿山、建设工地、施工用电、脚手架搭设等关键领域，彻底消除各类隐患，严谨压实企业安全生产主体责任。

保障优先，共享发展。把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为全区重点工作，集体研究制定扶贫工作年度计划，切实做好防止返贫致贫动态监测，按照“一户一策”要求，建立帮扶台账。全面落实贫困人口基本医疗、义务教育政策和特困人员兜底保障工作，扎实做好“三留守”工作，加强和改善民生，推进全区文明村镇创建工作，兴建综合医院，加快建设县、乡、村三级医疗卫生体系，开展志愿服务，维护全区社会和谐稳定，全力以赴增进民生福祉，共建共治共享发展成果。

（四）坚持机制优化，强化平台管理

贯彻落实上级部门要求，不断提高黄冈市白莲河生态保护和绿色发展示范区官方网站管理服务水平。加强网站内容建设，丰富信息资源；完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作；建立健全政府网站用户信息保护制度，确保信息安全；做好信息公开保密审查工作，确保无泄密事件发生。

充分发挥“白莲河示范区”微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读等工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，加强微信公众号日常监管和维护。

二、主动公开政府信息情况

2021年，我区主动公开示范区动态、通知公告等信息344条，“白莲河示范区”微信公众号发布转载信息1157条，通过黄冈日报等主流媒体、办公楼LED显示屏、宣传栏等公开重点信息多条次。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年，我区未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2021年，我区没有发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。

五、存在的主要问题及改进情况

虽然我区在政府信息公开上取得了一定的成效，但对照更高标准、更高要求，仍存在一定的差距。如公开形式较单一，公开内容不够全面，公开时效性有待进一步加强。下一步，我们将进一步深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省市关于政府信息公开的要求，不断改进政府信息公开方式、完善公开内容、提高公开时效，为全市水利改革发展提供有力支撑和服务保障。

六、其他需要报告的事项

本年度没有其他需要报告的事项。